Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk khảo sát tình hình triển khai thực hiện Luật Đất đai tại Sở Nông nghiệp và Môi trường
Chiều 27/7, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk do đồng chí Lê Đào An Xuân, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường nhằm khảo sát tình hình triển khai thực hiện Luật Đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh. Tham dự đoàn công tác có đại diện Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.
Toàn cảnh buổi làm việc
Tiếp và làm việc với Đoàn có đồng chí Phạm Ngọc Hùng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; lãnh đạo Phòng Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Sở; lãnh đạo, công chức Chi cục Quản lý đất đai và Văn phòng Đăng ký đất đai.
Tại buổi làm việc, đồng chí Phạm Ngọc Hùng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường đã báo cáo tình hình triển khai thực hiện Luật Đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh sau khi hợp nhất tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, công tác triển khai Luật được thực hiện đồng bộ, kịp thời từ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đến tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai.
Đồng chí Phạm Ngọc Hùng, Phó Giám đốc Sở báo cáo các nội dung tại buổi làm việc
Đến ngày 20/7/2026, HĐND và UBND tỉnh đã ban hành 43 văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đai; trong đó, hoàn thành 100% các nội dung được Nghị định số 49/2026/NĐ-CP giao quy định chi tiết, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, bảo đảm việc áp dụng thống nhất trên toàn tỉnh sau hợp nhất, không để xảy ra khoảng trống pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp.
Báo cáo cũng cho thấy nhiều kết quả tích cực trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; xây dựng bảng giá đất; cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số trong lĩnh vực đất đai. Đặc biệt, từ tháng 12/2024 đến tháng 6/2026, toàn tỉnh đã giải quyết hơn 700.900 hồ sơ về đất đai; nhiều mô hình cải cách hành chính như “Ngày không hẹn”, “Ngày Thứ Sáu không hẹn”, “Ngày không viết” được triển khai rộng rãi, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai tiếp tục được hoàn thiện với hơn 3,68 triệu dữ liệu không gian, hơn 2 triệu dữ liệu thuộc tính thửa đất, từng bước kết nối đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ quan Thuế.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai Luật Đất đai như sự thiếu đồng bộ giữa các loại quy hoạch; khó khăn trong công tác xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường; vướng mắc trong giải phóng mặt bằng đối với các dự án có nguồn gốc đất nông, lâm trường; hạn chế về nhân lực chuyên môn sau khi hợp nhất tỉnh; việc chuẩn hóa cơ sở dữ liệu đất đai và một số quy định của Trung ương chưa có hướng dẫn cụ thể để địa phương tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó, Sở đã đề xuất nhiều kiến nghị nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật và tháo gỡ các khó khăn trong quá trình thi hành Luật Đất đai.
Đồng chí Võ Văn Hoàng, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai phát biểu ý kiến tại buổi làm việc
Phát biểu ý kiến tại buổi làm việc, đồng chí Võ Văn Hoàng, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai cho rằng: chủ trương đưa các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực về cấp xã thì không đủ nguồn lực, hạ tầng để vận hành hệ thống; thêm vào đó, việc chuyển số lượng lớn viên chức về cấp xã sẽ tốn nguồn lực để chi lương từ ngân sách Nhà nước thay vì tự chủ hoàn toàn tài chính như mô hình Văn phòng Đăng ký đất đai hiện nay; đồng thời, việc này đi ngược với chủ trương tinh giản bộ máy Nhà nước mà Trung ương đang triển khai thực hiện.
Đồng chí Mai Văn Phúc, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai phát biểu ý kiến tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Mai Văn Phúc, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai cho biết: Mặc dù toàn tỉnh đã hoàn thành khoảng 56% khối lượng hồ sơ dữ liệu địa chính và đất đai, song hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai một cấp cùng lực lượng chuyên môn tại địa phương đang đối mặt với áp lực rất lớn. Việc thiếu đồng bộ trong định hướng tổ chức bộ máy; đặc biệt là đề xuất chuyển giao Văn phòng Đăng ký đất đai về cấp xã quản lý, đã tạo ra tâm lý lo lắng, thiếu ổn định trong đội ngũ cán bộ, nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thực hiện các nhiệm vụ do Trung ương và tỉnh giao. Bên cạnh đó, sau khi sắp xếp lại tổ chức (chuyển Thanh tra Sở về Thanh tra tỉnh), các đơn vị chuyên môn Ngành Tài nguyên và Môi trường phải gánh vác thêm nhiều nhóm nhiệm vụ nặng nề như kiểm tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính, giải quyết đơn thư... trong điều kiện nhân lực thiếu hụt trầm trọng.
Từ thực tiễn nêu trên, địa phương kiến nghị Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh có ý kiến với Quốc hội và Chính phủ xem xét, định hướng cơ chế phân cấp linh hoạt, tạo quyền chủ động cho tỉnh tự quyết định mô hình tổ chức Văn phòng Đăng ký đất đai và Trung tâm Phát triển quỹ đất phù hợp với đặc thù địa phương. Đồng thời, cần sớm có giải pháp tháo gỡ khó khăn về biên chế chuyên môn, tạo điều kiện để lực lượng quản lý đất đai nâng cao năng lực hướng dẫn, "cầm tay chỉ việc" cho cơ sở, bảo đảm Luật Đất đai được thực thi hiệu quả, đúng pháp luật.
Các thành viên Đoàn công tác nêu một số ý kiến đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường làm rõ thêm
Tại buổi khảo sát, các thành viên Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh đã trao đổi, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến việc triển khai Luật Đất đai năm 2024, tập trung vào những vấn đề còn khó khăn trong công tác quy hoạch, giao đất, cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, xác định giá đất, tổ chức bộ máy quản lý đất đai, cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số. Đồng thời, các đại biểu cũng đề nghị Sở làm rõ nguyên nhân của một số tồn tại, vướng mắc cũng như tính khả thi của các kiến nghị, đề xuất nhằm phục vụ công tác tổng hợp, hoàn thiện báo cáo của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh.
Đồng chí Lê Đào An Xuân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu kết luận buổi làm việc
Phát biểu Kế luận tại buổi làm việc, đồng chí Lê Đào An Xuân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận sự chủ động của Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024, đặc biệt trong bối cảnh tỉnh vừa thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, hợp nhất tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng chí đề nghị Sở tiếp tục rà soát, bổ sung, hoàn thiện báo cáo, làm rõ hơn những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn; đồng thời, đề xuất các giải pháp, kiến nghị cụ thể để Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tổng hợp, kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương trong quá trình hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Khánh Toàn - Văn phòng Sở
