Quy định mới về khai thác khoáng sản nhóm IV
Chính phủ vừa ban hành nghị định số 11/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Địa chất vàkhoáng sản về khai thác khoáng sản nhóm IV.
Nghị định này quy định chi tiết về thời hạn giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV;việc gia hạn, điều chỉnh, trả lại, thu hồi, chấm dứt hiệu lực giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV;cơ quan thẩm định, hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, gia hạn, điều chỉnh, trả lại, thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV;việc bảo vệ môi trường, cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản nhóm IV;việc xử lýđối với phần khoáng sản dôi dư quy định tại điểm d khoản 2 điều 73 Luật Địa chất vàkhoáng sản.
Luật Địa chất vàkhoáng sản 2024 đãbổ sung vàlàm rõcác hoạt động thu hồi khoáng sản, khai thác khoáng sản nhóm IV. Luật đãquy định rõkhoáng sản nhóm IV bao gồm: khoáng sản chỉ phùhợp với mục đích làm vật liệu san lấp, đắp nền móng công trình, xây dựng công trình thủy lợi, phòng, chống thiên tai gồm: đất sét, đất đồi, đất cótên gọi khác;đất lẫn đá, cát, cuội hoặc sỏi;cát (trừ cát, sỏi lòng sông, lòng hồ vàkhu vực biển).
Nghị định quy định, giấy phép khai thác khoáng sản nhóm IV (gọi làgiấy phép khai thác) cấp cho tổ chức, cánhân quy định tại khoản 1 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản cóthời hạn tối đa không quá10 năm, bao gồm thời gian xây dựng cơ bản, thời gian khai thác được xác định theo dự án đầu tư khai thác khoáng sản. Thời hạn của giấy phép khai thác cóthể được gia hạn nhiều lần theo quy định tại điều 7 của nghị định này nhưng tổng thời gian gia hạn không quá5 năm.
Giấy phép khai thác cấp cho tổ chức quy định tại khoản 2 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản cóthời hạn tối đa bằng với thời hạn thực hiện của dự án, công trình sử dụng khoáng sản ghi trong giấy phép khai thác, bao gồm thời gian xây dựng cơ bản, thời gian khai thác. Thời hạn của giấy phép khai thác cóthể được gia hạn nhiều lần theo quy định tại điều 7 của nghị định này nhưng tổng thời gian cấp vàgia hạn không vượt quáthời hạn thực hiện (kể cả thời hạn được gia hạn, điều chỉnh) của dự án, công trình sử dụng khoáng sản ghi trong giấy phép khai thác.
Điều kiện cấp giấy phép khai thác cho tổ chức, cánhân quy định tại khoản 1 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản như sau:
Cóquyết định chủ trương đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư khai thác khoáng sản thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;
Cóquyết định phêduyệt báo cáo kết quả thẩm định báo cáo đánh giátác động môi trường hoặc giấy phép môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;
Phùhợp với nguyên tắc khai thác khoáng sản quy định tại khoản 2 điều 73 của Luật Địa chất vàkhoáng sản;
Khu vực đề nghị cấp giấy phép khai thác đãcókết quả khảo sát, đánh giáthông tin chung đối với khoáng sản nhóm IV hoặc kết quả thăm dòkhoáng sản được cơ quan cóthẩm quyền xác nhận, công nhận hoặc phêduyệt;
Cóhồ sơ đủ điều kiện tiếp nhận theo quy định.
Điều kiện cấp giấy phép khai thác cho tổ chức quy định tại khoản 2 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản như sau: đáp ứng yêu cầu quy định tại điểm c, điểm d nêu trên;cóhồ sơ đủ điều kiện tiếp nhận theo quy định.
Tổ chức, cánhân khai thác khoáng sản quy định tại khoản 1 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản phải thực hiện thủ tục về môi trường vàthực hiện công tác bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Tổ chức khai thác khoáng sản quy định tại khoản 2 điều 72 của Luật Địa chất vàkhoáng sản phải thực hiện các yêu cầu sau: cóphương án cải tạo, phục hồi môi trường trong phương án khai thác khoáng sản;kýquỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường trong quátrình khai thác;cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong phương án khai thác khoáng sản khi kết thúc khai thác khoáng sản.
Việc hoàn trả tiền kýquỹ cải tạo, phục hồi môi trường cho tổ chức khai thác khoáng sản thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
TP. Phòng khoáng sản
