Gần 300 Đại biểu tham dự Hội nghị phổ biến Luật Địa chất và Khoáng sản
Sáng 09/4/2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị phổ biến Luật địa chất và Khoáng sản và một số văn bản hướng dẫn thi hành cho các Sở, ban, ngành; lãnh đạo và công chức của 102 xã, phường và các doanh nghiệp. Đồng chí Nguyễn Minh Huấn, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk dự và chỉ đạo Hội nghị.
Các Đại biểu tham dự Hội nghị
Tham dự Hội nghị có các báo cáo viên của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam và gần 300 đại biểu của các Sở, ban, ngành; lãnh đạo và công chức của 102 xã, phường và các doanh nghiệp.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Nguyễn Minh Huấn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của lĩnh vực khoáng sản – một nguồn tài nguyên không tái tạo, gắn với tài sản công, nguồn thu ngân sách và yêu cầu phát triển bền vững của địa phương.
Đồng chí Nguyễn Minh Huấn, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk phát biểu khai mạc Hội nghị
Đồng chí cho biết, thời gian qua, hệ thống pháp luật về địa chất và khoáng sản đã có nhiều thay đổi theo hướng chặt chẽ, rõ ràng hơn từ phân nhóm khoáng sản, thẩm quyền cấp phép đến cơ chế đấu giá, nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm của các cấp, ngành. Những quy định mới vừa tạo hành lang pháp lý thuận lợi, vừa đặt ra yêu cầu cao đối với đội ngũ quản lý, đòi hỏi phải nắm vững và thực hiện đúng quy định, tránh sai sót gây thất thoát tài nguyên, ngân sách và phát sinh tranh chấp.
Trong bối cảnh tỉnh Đắk Lắk mở rộng không gian quản lý với đặc điểm địa hình đa dạng, nhu cầu khoáng sản phục vụ các công trình, dự án ngày càng lớn, việc tăng cường quản lý, kiểm soát chặt chẽ hoạt động khoáng sản gắn với đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Đồng chí cũng đề nghị các Báo cáo viên tập trung làm rõ những nội dung cốt lõi, điểm mới và các vấn đề dễ phát sinh vướng mắc; đồng thời, yêu cầu đại biểu tham dự phát huy tinh thần trách nhiệm, tích cực trao đổi, thảo luận để thống nhất cách hiểu và nâng cao khả năng áp dụng thực tiễn. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về địa chất và khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Tại Hội nghị, các báo cáo viên của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam trình bày những nội dung cơ bản, cốt lõi của Luật Địa chất và Khoáng sản; đồng thời, nêu bật những điểm mới của Luật mà trước đây chưa quy định hoặc quy đinh chưa cụ thể, rõ ràng.
Đồng chí Phạm Việt Huy, báo cáo viên của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam trình bày các nội dung cốt lõi của Luật địa chất và Khoáng sản
Luật Địa chất và Khoáng sản được ban hành đã tạo bước hoàn thiện quan trọng trong hành lang pháp lý đối với công tác quản lý tài nguyên, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững trong giai đoạn mới. Luật khẳng định rõ khoáng sản là tài nguyên không tái tạo, thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, đồng thời đặt ra yêu cầu quản lý chặt chẽ, khai thác hợp lý, gắn với bảo vệ môi trường và lợi ích lâu dài của quốc gia.
Toàn cảnh Hội nghị
Nội dung của Luật bao quát toàn diện các hoạt động từ điều tra cơ bản địa chất, đánh giá tiềm năng khoáng sản đến thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng. Trong đó, nhấn mạnh việc công khai, minh bạch trong cấp phép, đặc biệt thông qua cơ chế đấu giá quyền khai thác; quy định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành và địa phương; đồng thời siết chặt nghĩa vụ tài chính của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản. Công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, cũng như yêu cầu về đóng cửa mỏ, cải tạo và phục hồi môi trường sau khai thác được quy định cụ thể hơn, góp phần hạn chế thất thoát tài nguyên và giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường.
Một trong những điểm mới đáng chú ý là bổ sung, điều chỉnh các trường hợp không phải đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Theo đó, một số khu vực khoáng sản đã được xác định là nguồn nguyên liệu phục vụ dự án đầu tư (như nhà máy chế biến, dự án hạ tầng) có thể được cấp phép mà không cần đấu giá, nhằm bảo đảm tính chủ động về nguồn cung và tiến độ dự án . Đây là điểm điều chỉnh quan trọng so với Luật 2024 vốn đặt nặng cơ chế đấu giá.
Luật năm 2025 cũng hoàn thiện cơ chế cấp lại, gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản, cho phép xem xét cấp lại giấy phép mà không phải đấu giá trong một số trường hợp, với điều kiện tổ chức, cá nhân đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và không vi phạm pháp luật. Đồng thời, quy định rõ giới hạn thời gian cấp, gia hạn và cấp lại giấy phép nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác. Bên cạnh đó, Luật sửa đổi bổ sung quy định chuyển tiếp cụ thể, chi tiết hơn, đặc biệt đối với các giấy phép đã được cấp trước khi Luật 2024 có hiệu lực. Các tổ chức, cá nhân được yêu cầu thực hiện thủ tục cấp đổi trong thời hạn nhất định để phù hợp với quy định mới, tránh chồng chéo và khoảng trống pháp lý.
Một điểm mới khác là tăng cường xử lý các tình huống thực tiễn phát sinh, như việc thu hồi, quản lý và sử dụng khoáng sản đã khai thác nhưng chưa được cấp phép sử dụng; hay việc xử lý các hồ sơ đang trong quá trình giải quyết dở dang khi chuyển tiếp giữa các luật. Những nội dung này được quy định rõ hơn nhằm bảo đảm tính liên tục và hiệu quả trong quản lý. Ngoài ra, Luật 2025 tiếp tục điều chỉnh, làm rõ một số nội dung kỹ thuật về phân loại khoáng sản và điều kiện cấp phép, qua đó khắc phục những bất cập trong thực tiễn áp dụng Luật 2024, đặc biệt liên quan đến thời hạn giấy phép và quản lý trữ lượng chưa khai thác hết .
Tại hội nghị, các báo cáo viên của Cục Địa chất và Khoáng sản sẽ giải đáp các khó khăn, vướng mắc của các Sở, ngành, chính quyền địa phương cấp xã trong việc quản lý cũng như vướng mắc của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực địa chất và khoáng sản để từ đó tạo sự thống nhất, đồng bộ đưa Luật Địa chất và Khoáng sản đi vào cuộc sống.
Bài và ảnh: Khánh Toàn - Văn phòng Sở
