Cắt giảm thủ tục, trao quyền địa phương: Bước chuyển mạnh trong quản trị hành chính
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 17/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026, đặt mục tiêu cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa hàng loạt thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường. Đây được xem là bước đi mạnh nhằm tháo gỡ rào cản cho sản xuất, kinh doanh, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước.
Không đặt nặng hình thức, Nghị quyết lần này đi thẳng vào những vấn đề đang gây vướng cho doanh nghiệp và người dân. Tinh thần xuyên suốt là tạo thuận lợi. Làm sao để thủ tục gọn hơn, dễ tiếp cận hơn, nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ. Một điểm đáng chú ý là yêu cầu đổi mới mạnh cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. Thủ tục sẽ được xử lý theo hướng không phụ thuộc địa giới hành chính. Người dân, doanh nghiệp không còn phải đi lại nhiều nơi chỉ vì khác địa bàn.
Nghị quyết cũng nhấn mạnh nguyên tắc: cắt giảm phải đi kèm hậu kiểm. Nghĩa là giảm tiền kiểm, tăng giám sát sau. Cơ quan nhà nước sẽ kiểm tra, xử lý vi phạm trên cơ sở rủi ro, thay vì “giữ chặt từ đầu” như trước đây. Về phạm vi, Nghị quyết bao trùm gần như toàn bộ các lĩnh vực quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Từ thủy sản, lâm nghiệp, đất đai, tài nguyên nước, đến môi trường, biến đổi khí hậu, khí tượng thủy văn… Mỗi lĩnh vực đều có danh mục cắt giảm, đơn giản hóa cụ thể tại các phụ lục kèm theo. Đáng nói, việc phân cấp được đẩy mạnh. Nhiều thủ tục sẽ được giao về địa phương thực hiện. Chủ tịch UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai trong phạm vi được phân cấp.
Hội nghị trao đổi công tác cải cách hành chính, đánh giá TTHC giữa Đoàn công tác của UBND tỉnh với Sở Nông nghiệp và Môi trường tháng 10/2025
Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành phải khẩn trương hoàn thiện quy định pháp luật liên quan, bảo đảm các phương án cắt giảm, đơn giản hóa có hiệu lực trước ngày 1/3/2027. Đồng thời, trong vòng 3 tháng kể từ khi Nghị quyết có hiệu lực, các đơn vị phải hoàn tất việc chuyển giao hồ sơ đối với những thủ tục được phân cấp.
15 lĩnh vực giải quyết TTHC được cắt giảm, đơn giản hóa trong Nghị quyết 27
Một chi tiết đáng chú ý khác: Nghị quyết có cơ chế bảo vệ người thực thi. Những cán bộ tham gia xây dựng, ban hành chính sách, nếu thực hiện đúng quy định, có thể được xem xét miễn hoặc giảm trách nhiệm trong một số trường hợp. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 29/4/2026 và kéo dài đến hết ngày 1/3/2027. Trong thời gian này, nếu có quy định khác nhau giữa Nghị quyết và các văn bản liên quan, sẽ ưu tiên áp dụng theo Nghị quyết.
Có thể thấy, Nghị quyết 17 không chỉ là câu chuyện cắt giảm thủ tục. Đằng sau đó là cách tiếp cận mới trong quản trị: minh bạch hơn, linh hoạt hơn, và trao quyền nhiều hơn cho địa phương. Vấn đề còn lại là khâu thực thi. Nếu làm đến nơi đến chốn, những thay đổi này sẽ tác động trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh trong thời gian tới.
Chi tiết nội dung Nghị quyết vui lòng xem tại đây!
Bài và ảnh: Khánh Toàn - Văn phòng Sở
