Xây dựng văn bản pháp luật năm 2025 và theo dõi thi hành pháp luật Bộ TN&MT
Từ ngày 14 đến ngày 16/11, tại Ninh Bình, Bộ Tài nguyên vàMôi trường (TN&MT) phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị lập Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 vàtheo dõi thi hành pháp luật của Bộ TN&MT.
Tập trung hướng dẫn nghiệp vụ, chuyên môn về công tác pháp chế
Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ TN&MT) cho biết, thực hiện Chương trình công tác năm 2024, Vụ Pháp chế (Bộ TN&MT) làđầu mối phối hợp với Bộ Tư pháp vàcác đơn vị thuộc Bộ TN&MT tổ chức Hội nghị Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 vàtheo dõi thi hành pháp luật của Bộ TN&MT. Hội nghị nhằm mục đích trao đổi, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về một số công tác pháp chế cho công chức, viên chức của các đơn vị trực thuộc Bộ.
BàHàThu Trang, PhóVụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ TN&MT) chia sẻ tại Hội nghị
Theo đề xuất của các đơn vị, hầu hết các văn bản sẽ trình thẩm định vào quýIV/2025, chính vìvậy, PhóVụ trưởng HàThu Trang đề nghị các đơn vị ràsoát lại, tập trung đẩy sớm tiến độ trình thẩm định cũng như đảm bảo chất lượng văn bản.
Đối với dự thảo Quy chế công tác pháp chế của Bộ, PhóVụ trưởng HàThu Trang cho biết, ngay từ đầu năm 2024, Bộ trưởng Bộ TN&MT đãkýQuyết định số 246/QĐ-BTNMT ban hành Quy chế công tác pháp chế của Bộ. Quy chế đãquy định rõ, minh bạch trình tự, thủ tục, nội dung, trách nhiệm của các đơn vị trong công tác pháp chế;Quy chế đãgóp phần quan trọng trong việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác pháp chế của Bộ. Tuy nhiên, quátrình thực hiện Quy chế đãphát sinh một số vướng mắc, khókhăn cần phải được sửa đổi, bổ sung.
Chính vìvậy, việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế nhằm đổi mới, đơn giản hóa trình tự, thủ tục vàđẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác xây dựng pháp luật;đồng thời khắc phục một số vướng mắc, bất cập trong thực tiễn vàcập nhật một số thay đổi quy định của pháp luật.
Trên cơ sở tổng hợp ýkiến đề xuất của các đơn vị trực thuộc Bộ, Vụ Pháp chế đãhoàn thiện dự thảo Quy chế công tác pháp chế của Bộ gồm một số nội dung chính như: Đổi mới vàsửa đổi quy định lập, điều chỉnh Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo hướng lồng ghép vàtích hợp Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm của Bộ vào Chương trình công tác hàng năm của Bộ;Sửa đổi quy định về thẩm định dự thảo Thông tư quy định quy chuẩn, quy định kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật theo hướng thẩm định chuyên môn vàthẩm định pháp lýđược thực hiện đồng thời, đồng thời chỉnh lý, làm rõhơn quy trình thẩm định của từng loại thông tư;
Bổ sung quy định về phân công đơn vị chủ trìphối hợp với các bộ, ngành xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;Cập nhật vàdẫn chiếu một số nội dung theo quy định của văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành…
Theo dõi thi hành pháp luật
Theo TS. Nguyễn Thị Minh Phương, PhóCục trưởng Cục Quản lýxử lývi phạm hành chính vàtheo dõi thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp), theo dõi tình hình thi hành pháp luật làmột trong những hoạt động quan trọng, không thể thiếu trong quátrình các cơ quan trong bộ máy nhànước thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhằm bảo đảm thực thi cóhiệu quả việc sử dụng pháp luật để quản lýnhànước, quản lýxãhội.
Thông qua hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật, các cơ quan nhànước tổ chức triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật phùhợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan cóliên quan để thực thi đầy đủ vàhiệu quả hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật của cơ quan mình nói riêng vàcông tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật nói chung.
TS. Nguyễn Thị Minh Phương, PhóCục trưởng Cục Quản lýxử lývi phạm hành chính vàtheo dõi thi hành pháp luật (Bộ Tư pháp) chia sẻ nội dung tập huấn
Mục đích của theo dõi tình hình thi hành pháp luật lànhằm xem xét, đánh giáthực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật vàhoàn thiện hệ thống pháp luật.
Bám sát các mục tiêu đó, TS. Nguyễn Thị Minh Phương đãtập trung tập huấn, hướng dẫn cho các đại biểu tham dự Hội nghị các nội dung quan trọng về hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;Nội dung vàhoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật;Trách nhiệm của các cơ quan nhànước trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật vàphối hợp, huy động sự tham gia của các tổ chức, cánhân trong hoạt động này.
Trong đó, pháp luật hiện hành quy định kháchi tiết về nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật, cụ thể, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên cơ sở xem xét, đánh giába nội dung như: Tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật;Tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật;Tình hình tuân thủ pháp luật.
Toàn cảnh Hội nghị
Về huy động sự tham gia của các tổ chức, cánhân trong hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật, TS. Nguyễn Thị Minh Phương nhấn mạnh, cánhân làchuyên gia, nhàkhoa học được huy động tham gia hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo cơ chế cộng tác viên phải đáp ứng các tiêu chuẩn quy định.
Cơ quan nhànước thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật cóthể huy động sự tham gia của cộng tác viên trong các hoạt động như: Xây dựng mẫu phiếu khảo sát, xử lýkết quả điều tra, khảo sát, tổng hợp, phân tích, xây dựng báo cáo kết quả điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật vàcác hoạt động khác về điều tra, khảo sát;Thu thập thông tin, ràsoát, đối chiếu tính chính xác, phùhợp của thông tin;Đưa ra những ýkiến nhận xét, đánh giátrong việc xử lýthông tin;Xây dựng báo cáo kết quả xử lýthông tin. Báo cáo phải đưa ra nhận định, đánh giákhách quan, chính xác về tình hình thi hành pháp luật vàđưa ra nhưng kiến nghị phùhợp đối với thông tin thu thập được.
Nguồn: baotainguyenmoitruong.vn
