Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk: Nông nghiệp phải chuyển từ “quản lý sản lượng” sang “quản lý giá trị gia tăng”
Sáng 10/8, UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức buổi làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường để đánh giá công tác quản lý Nhà nước của Ngành, kịch bản tăng trưởng kinh tế 2 con số 6 tháng đầu năm 2026 và định hướng trong thời gian đến của ngành Nông nghiệp và Môi trường. Đồng chí Đỗ Hữu Huy, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì buổi làm việc.
Toàn cảnh buổi làm việc
Tham dự buổi làm việc có đồng chí Nguyễn Thiên Văn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; tập thể lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường; lãnh đạo các phòng, đơn vị chuyên môn trực thuộc Sở; đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành tỉnh: Nội vụ; Xây dựng; Công Thương; Tư pháp; Tài chính; Khoa học và Công nghệ; Dân tộc và Tôn giáo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thống kê; Thanh tra; Trung tâm phát triển quỹ Đất và các đơn vị có liên quan.
Theo báo cáo tại buổi làm việc, 6 tháng đầu năm 2026, tốc độ tăng trưởng của Ngành đạt 5,98%, vượt 0,36 điểm phần trăm so với kịch bản đề ra là 5,62%; giá trị sản xuất theo giá hiện hành đạt khoảng 25.607 tỷ đồng. Kết quả này có được nhờ sự phục hồi và tăng trưởng khá trong quý II, với tốc độ tăng trưởng đạt 6,44%, cao hơn 0,69 điểm phần trăm so với kịch bản. Nhiều ngành hàng chủ lực có sản lượng tăng khá, trong đó sầu riêng đạt 72.869 tấn, tăng 13,26%; mía tăng 32%; hồ tiêu tăng 5,32%; sản lượng thủy sản đạt 45.697 tấn, tăng 5,15%; sản lượng thịt lợn, thịt gà và thịt bò tiếp tục duy trì mức tăng trưởng tích cực.
Tuy nhiên, Ngành vẫn đối mặt với những khó khăn do sản xuất phụ thuộc nhiều vào thời tiết, thị trường và giá vật tư đầu vào; một số ngành hàng chủ lực như cà phê, hồ tiêu, sầu riêng phụ thuộc lớn vào thị trường xuất khẩu, giá cả biến động; liên kết giữa sản xuất, chế biến và tiêu thụ chưa thật sự bền vững. Việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất và công tác dự báo thị trường ở một số lĩnh vực còn hạn chế.
Đồng chí Bùi Hồng Quý, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Trong 6 tháng cuối năm, ngành Nông nghiệp và Môi trường xác định còn nhiều dư địa để duy trì và nâng cao tốc độ tăng trưởng, nhất là khi bước vào thời điểm thu hoạch tập trung các ngành hàng có giá trị kinh tế cao. Theo kịch bản, Ngành cần tạo ra khoảng 69-70 nghìn tỷ đồng giá trị sản xuất để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng 5,86% trong năm 2026.
Trong đó, cà phê và sầu riêng được xác định là hai ngành hàng đóng góp chủ lực. Toàn tỉnh hiện có trên 214 nghìn ha cà phê đang cho thu hoạch, sản lượng cả năm dự kiến khoảng 617 nghìn tấn; giá trị sản xuất ước khoảng 43-62 nghìn tỷ đồng tùy theo diễn biến giá. Đối với sầu riêng, diện tích hiện có trên 40 nghìn ha, sản lượng cả năm dự kiến khoảng 544 nghìn tấn; riêng 6 tháng cuối năm dự kiến còn khoảng 471 nghìn tấn, với giá trị sản xuất ước khoảng 11.800 tỷ đồng trong kịch bản giá bán ở mức 25.000 đồng/kg. Như vậy, riêng hai ngành hàng này có khả năng tạo giá trị sản xuất khoảng 55-74 nghìn tỷ đồng, trở thành nguồn đóng góp quan trọng cho tăng trưởng của ngành trong những tháng cuối năm.
Theo kịch bản điều hành, tổng giá trị sản xuất 5 tháng từ tháng 8 đến tháng 12/2026 dự kiến khoảng 66.177 tỷ đồng; trong đó, tăng trưởng tập trung mạnh vào tháng 11 và tháng 12, thời điểm cà phê bước vào cao điểm thu hoạch. Đây cũng là giai đoạn cần đặc biệt chú trọng công tác thu mua, chế biến, logistics, phơi sấy, kho bãi, vận chuyển và kiểm soát chất lượng nông sản phục vụ tiêu thụ, xuất khẩu.
Để thực hiện mục tiêu đề ra, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục bám sát kịch bản tăng trưởng của tỉnh, xây dựng và cập nhật kế hoạch theo từng tháng; chỉ đạo sản xuất đúng khung thời vụ, chủ động phòng chống thiên tai, dịch bệnh; ưu tiên các ngành hàng có giá trị gia tăng cao như cà phê, sầu riêng, hồ tiêu, cây ăn quả, chăn nuôi và thủy sản. Đồng thời, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, phát triển chuỗi liên kết sản xuất - chế biến - tiêu thụ; triển khai chiến dịch “30 ngày đêm” số hóa dữ liệu, tích hợp mã số vùng trồng sầu riêng, cơ sở đóng gói và kết nối hệ thống truy xuất nguồn gốc nông sản.
Cùng với đó, Ngành tập trung tháo gỡ khó khăn về đất đai, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, số hóa dữ liệu đất đai; hỗ trợ các dự án chăn nuôi quy mô lớn sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động, tạo thêm năng lực sản xuất và giá trị gia tăng cho nền kinh tế. Qua đó, phấn đấu hoàn thành và vượt mục tiêu tăng trưởng ngành Nông nghiệp và Môi trường năm 2026.
Đồng chí Nguyễn Thái Hòa, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Đồng chí Đặng Thị Thủy, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Đồng chí Phạm Ngọc Hùng, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Đồng chí Nguyễn Thanh Phong, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Đồng chí Lê Minh Đức, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Y Hương Niê, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ cho biết, hiện Sở Nông nghiệp và Môi trường đang triển khai 8 dự án thuộc lĩnh vực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, với nguồn vốn được bố trí tương đối lớn. Do đó, đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn và hoàn thành giải ngân trong năm 2026.
Đồng chí Y Hương Niê, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ phát biểu tại buổi làm việc
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Thiên Văn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung tham mưu UBND tỉnh kiến nghị Trung ương tháo gỡ những điểm nghẽn trong quản lý, sử dụng đất đai, nhất là đối với diện tích đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường. Đồng chí đề nghị Sở khẩn trương rà soát, đánh giá an toàn hồ, đập; chủ động các phương án bảo đảm nguồn nước phục vụ sản xuất, đẩy mạnh kiên cố hóa kênh mương, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất và thực hiện mục tiêu giảm nghèo cho người dân. Đồng thời, tăng cường phối hợp với các viện nghiên cứu, trung tâm giống và doanh nghiệp để tập trung nghiên cứu, chọn tạo, phát triển nguồn giống cây trồng đầu dòng có chất lượng, phù hợp với điều kiện sản xuất của địa phương.
Đồng chí Nguyễn Thiên Văn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu Sở chú trọng tham mưu các giải pháp chế biến sâu, nâng cao giá trị nông sản; phối hợp với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh việc triển khai các cụm, khu công nghiệp, tạo điều kiện thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chế biến nông, lâm, thủy sản.
Đối với công tác phòng, chống thiên tai, đồng chí Nguyễn Thiên Văn đề nghị Sở chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch, phương án triển khai các nhiệm vụ cụ thể, nâng cao năng lực dự báo, ứng phó, bảo đảm chủ động ở mức cao nhất, hạn chế thiệt hại và không để bị động, bất ngờ trước các tình huống thiên tai.
Đồng chí Đỗ Hữu Huy, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk phát biểu kết luận buổi làm việc
Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Đỗ Hữu Huy, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk ghi nhận những nỗ lực của ngành trong việc lượng hóa kết quả theo từng quý, từng tháng; xác định các sản phẩm chủ lực và bước đầu nhận diện những điểm nghẽn về đất đai, thủy lợi, thị trường, mã số vùng trồng, khoáng sản và phòng, chống thiên tai.
Tuy nhiên, đồng chí Đỗ Hữu Huy nhấn mạnh, kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm mới chỉ là nền tảng. Sáu tháng cuối năm là giai đoạn quyết định, do đó các chỉ tiêu tăng trưởng phải được lượng hóa cụ thể, làm rõ tăng trưởng đến từ đâu, sản phẩm nào đóng góp, giá trị gia tăng thực chất bao nhiêu, đơn vị nào chịu trách nhiệm và phương án dự phòng nếu không đạt mục tiêu. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung tham mưu, thực hiện các nhóm nhiệm vụ sau:
Chuyển từ quản lý sản lượng sang quản lý giá trị gia tăng
Một trong những yêu cầu trọng tâm được Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk đặt ra là Sở Nông nghiệp và Môi trường phải thay đổi mạnh tư duy quản lý, từ “quản lý sản lượng” sang “quản lý giá trị gia tăng”. Theo đó, ngành cần xác định rõ diện tích, quy mô từng loại cây trồng, lĩnh vực chăn nuôi, trồng trọt; trên cơ sở đó đánh giá cụ thể dư địa tăng trưởng đến từ năng suất, chất lượng hay giá trị gia tăng. Đồng thời, phải phân định rõ sản lượng tăng do mở rộng diện tích hay nhờ ứng dụng khoa học - công nghệ để có định hướng chỉ đạo phù hợp.
Đối với năng suất, chất lượng sản phẩm, cần xác định cụ thể mức tăng và các yếu tố tạo nên mức tăng, từ giống, nguồn gen đến ứng dụng khoa học - công nghệ. Cùng với đó, phải đánh giá tỷ lệ sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất khẩu, tỷ lệ chế biến, đóng gói, năng lực kho lạnh, khả năng tiêu thụ và giá trị thực sự được tạo ra, ở lại với người dân, doanh nghiệp và địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu ngành tập trung vào những sản phẩm chủ lực, có giá trị lớn, trước hết là sầu riêng và cà phê; khai thác tốt dư địa gia tăng giá trị từ các sản phẩm này để tạo động lực tăng trưởng bền vững cho ngành nông nghiệp.
Quyết liệt mã số vùng trồng, truy xuất nguồn gốc và liên kết chuỗi
Để nâng cao giá trị nông sản, đồng chí Đỗ Hữu Huy yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung triển khai quyết liệt việc cấp mã số vùng trồng, cơ sở đóng gói và truy xuất nguồn gốc. Việc mở rộng mã số vùng trồng phải gắn với nâng cao tỷ lệ sản phẩm đủ điều kiện xuất khẩu, kiểm soát chất lượng và nâng cao giá trị sản phẩm. Ngành cần theo dõi sát quá trình cấp mã số, chất lượng sản phẩm và khả năng đáp ứng các yêu cầu của thị trường xuất khẩu. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở tăng cường theo dõi, báo cáo tiến độ cấp mã số vùng trồng, cơ sở đóng gói và truy xuất nguồn gốc; đồng thời triển khai hiệu quả chiến dịch 30 ngày đêm về truy xuất nguồn gốc, kết nối với Cổng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Cùng với đó, cần tập trung xây dựng và kiểm soát chặt chẽ mối liên kết giữa nông dân - hợp tác xã - doanh nghiệp chế biến - doanh nghiệp xuất khẩu. Sở cần chủ động tổ chức các hội thảo, chương trình kết nối, tiếp xúc doanh nghiệp để nắm bắt nhu cầu thị trường, yêu cầu về sản phẩm, từ đó tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị. Theo Chủ tịch UBND tỉnh, chỉ khi nắm được doanh nghiệp chế biến, doanh nghiệp xuất khẩu cần gì, thị trường yêu cầu sản phẩm như thế nào thì ngành mới có thể chuyển từ tư duy quản lý sản lượng sang quản lý giá trị gia tăng.
Đẩy mạnh khoa học - công nghệ, chuyển đổi số trong nông nghiệp
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục nghiên cứu, ứng dụng bản đồ số đất đai, sản xuất thông minh, cơ giới hóa và chuyển đổi số trong lĩnh vực nông nghiệp. Việc ứng dụng khoa học - công nghệ cần được cụ thể hóa bằng những mô hình sản xuất mới, tạo giá trị gia tăng mới cho sản phẩm. Đồng thời, cần tăng cường thu hút các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực phân bón, giống cây trồng tham gia vào chuỗi giá trị nông sản của tỉnh. Sở cần mạnh dạn đề xuất, triển khai các mô hình canh tác mới, có sự tham gia của doanh nghiệp và người dân, qua đó đánh giá cụ thể hiệu quả của việc ứng dụng khoa học - công nghệ, mức tăng năng suất và giá trị gia tăng mang lại.
Đồng chí Đỗ Hữu Huy cũng yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng phương án giải ngân các nguồn vốn đã được bố trí, xác định rõ nội dung, tiến độ và trách nhiệm của từng đơn vị, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực và không để xảy ra tình trạng chậm giải ngân.
Khơi thông nguồn lực đất đai, thủy lợi
Về đất đai, Chủ tịch UBND tỉnh xác định đây là một trong những điểm nghẽn lớn nhưng đồng thời cũng là nguồn lực quan trọng để tạo ra dư địa tăng trưởng mới. Sở Nông nghiệp và Môi trường cần rà soát toàn bộ diện tích đất có nguồn gốc nông, lâm trường; đất đã giao về địa phương; đất sử dụng không đúng mục đích, đất lấn chiếm và diện tích đất đưa vào sản xuất nhưng hiệu quả thấp. Đối với diện tích đất nông, lâm trường đã có đủ cơ sở pháp lý, cần khẩn trương đưa vào khai thác, sử dụng hiệu quả, không để kéo dài tình trạng đất bỏ trống, sử dụng lãng phí hoặc phát sinh tái lấn chiếm.
Đối với những trường hợp còn vướng quy định pháp luật, phải tổng hợp cụ thể từng vấn đề, xác định rõ vướng mắc ở đâu, cần sửa đổi, bổ sung quy định nào, nhất là cơ chế xử lý đất nông, lâm trường để có cơ sở kiến nghị Trung ương. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng chuyên đề riêng về đất nông, lâm trường, làm rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp cụ thể, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh.
Đối với lĩnh vực thủy lợi, cần rà soát các công trình, hồ đập, hệ thống tưới tiêu, tình trạng bồi lắng, nhu cầu nạo vét và khả năng mở rộng vùng tưới. Trong đó, cần chú trọng các vùng sản xuất cà phê, sầu riêng đang có nhu cầu tưới lớn; chủ động đề xuất nguồn vốn đầu tư để nâng cao năng lực các công trình thủy lợi, tạo thêm dư địa phát triển sản xuất.
Chủ động phòng, chống thiên tai, bảo vệ tính mạng người dân
Một trong những nội dung được Chủ tịch UBND tỉnh đặc biệt nhấn mạnh là công tác phòng, chống thiên tai. Từ bài học của đợt thiên tai lịch sử năm 2025, phương châm trong năm nay phải là “phòng là chính”, chủ động từ sớm, từ xa, không để rơi vào tình trạng bị động khi mưa lũ xảy ra. Sở Nông nghiệp và Môi trường phải chủ động tham mưu, triển khai các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 210 ngày 06/8/2026 và thực hiện Thông báo số 117 của Tổng Bí thư về công tác phòng, chống thiên tai, lũ lụt. Trước mắt, cần rà soát ngay các điểm có nguy cơ sạt lở, ngập lụt đã được khảo sát từ năm trước; lập danh sách các hộ dân, công trình có nguy cơ cao để có phương án bảo vệ; kiểm tra hồ đập, hồ thủy điện, phương án vận hành và hệ thống thông tin cảnh báo. Đồng thời, phải sớm tổ chức tập huấn, diễn tập ở mức độ cao, sát thực tế; nghiên cứu thuê tư vấn xây dựng cơ chế vận hành hồ theo thời gian thực, ứng dụng chuyển đổi số và khoa học - công nghệ để lãnh đạo tỉnh có thể nắm bắt kịp thời thông tin vận hành hồ, đập khi xảy ra mưa lũ.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ các công trình khẩn cấp về cảnh báo lũ, bảo đảm phát huy hiệu quả trong công tác phòng, chống thiên tai. Đặc biệt, trước cảnh báo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về các khu vực có nguy cơ sạt lở trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các địa phương kiểm tra thực địa, xây dựng phương án cụ thể và xử lý ngay những điểm có nguy cơ cao, đặt mục tiêu cao nhất là bảo vệ tính mạng và tài sản của Nhân dân. Đối với các hồ, đập, công trình thủy điện có nguy cơ cao, cần xây dựng phương án bố trí lực lượng trực tiếp theo dõi, giám sát việc vận hành trong thời gian cao điểm mùa mưa lũ; chủ động huy động các lực lượng chức năng khi cần thiết để ứng phó với mọi tình huống.
Thực hiện công việc theo phương châm “6 rõ và 1 xuyên suốt”
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Đỗ Hữu Huy yêu cầu lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường quán triệt trong toàn Ngành phương châm “6 rõ và 1 xuyên suốt”, bảo đảm mọi nhiệm vụ đều phải rõ mục tiêu, rõ sản phẩm, rõ đơn vị, rõ người chịu trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả và bảo đảm sự xuyên suốt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát. Tinh thần chung là chuyển mạnh từ tư duy quản lý sản lượng sang quản lý giá trị gia tăng; từ sản xuất đơn lẻ sang liên kết chuỗi; từ khai thác nguồn lực theo chiều rộng sang nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả; đồng thời chủ động tháo gỡ các điểm nghẽn về đất đai, thủy lợi, hạ tầng, thị trường và phòng, chống thiên tai. Qua đó, tạo nền tảng để ngành Nông nghiệp và Môi trường Đắk Lắk hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026; đồng thời, hình thành những dư địa, động lực và phương thức tăng trưởng mới cho những năm tiếp theo.
Bài và ảnh: Khánh Toàn - Văn phòng Sở
