Thủ tướng chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực TN&MT
Thủ tướng chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực TN&MT
Ngày 01/9/2015 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đãban hành Chỉ thị 24/CT-TTg về đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường. Chỉ thị đãnêu rõcông tác hoàn thiện thể chế vàcải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường đãcónhững chuyển biến tích cực, hệ thống pháp luật từng bước được hoàn thiện, các TTHC ngày càng được kiểm soát chặt chẽ vàcải cách theo hướng đơn giản, công khai, minh bạch, cắt giảm chi phítuân thủ đáp ứng yêu cầu của công tác quản lýnhànước, đồng thời tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân vàdoanh nghiệp. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, cải cách TTHC trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường vẫn còn tồn tại một số TTHC phức tạp, rườm rà;mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC còn hạn chế, còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cấp, các ngành….Theo đó, để tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực TN&MT, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong năm 2015 vànhững năm tiếp theo, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo vàtriển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhànước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải cách thủ tục hành chính lànhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên. Tăng cường đối thoại, giao lưu trực tuyến;tiếp nhận, lắng nghe ýkiến, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp về TTHC trong lĩnh vực TN&MT;xem xét, giải quyết kịp thời các vướng mắc nếu có;điều tra, đánh giásự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính các cấp;tập trung hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ vàgiải pháp đề ra tại Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015, 2016. Tập trung ràsoát, hoàn thiện thể chế, chính sách, quy định của pháp luật về tài nguyên vàmôi trường nhằm đảm bảo quyền tự do kinh doanh đãđược Hiến pháp quy định. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật vàcải cách hành chính trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lýnhànước vàgiải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường.
Thủ tướng giao Bộ TN&MT ràsoát, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan cóthẩm quyền ban hành các quy định thực hiện liên thông thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường. Đẩy nhanh việc xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, trong đóchútrọng cải cách, đơn giản hóa TTHC trong các văn bản quy phạm pháp luật;tiếp tục tăng cường phân công, phân cấp thực hiện giải quyết thủ tục hành chính;hằng năm, tổ chức kiểm tra các địa phương về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính vàTTHC trong lĩnh vực TN&MT. Tập trung ràsoát, báo cáo Chính phủ xử lýcác khókhăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Luật Đất đai năm 2013 vàcác văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành Luật;thời điểm hoàn thành trước 31/12/2015. Tập trung ràsoát, chuẩn hóa vàcông bố TTHC trong lĩnh vực TN&MT theo Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015. Trong tháng 9 năm 2015, trình Chính phủ sửa đổi Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giáchiến lược môi trường, đánh giátác động môi trường vàkế hoạch bảo vệ môi trường (theo thủ tục, trình tự rút gọn) theo hướng bổ sung xây dựng công trình điện đấu nối vào lưới điện đến cấp trung áp vào Phụ lục 4 của Nghị định nhằm bãi bỏ yêu cầu xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường đối với dự án này. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ: Kế hoạch vàĐầu tư, Tài chính vàXây dựng trong quátrình xây dựng, ban hành các văn bản quy định chi tiết Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật kinh doanh bất động sản, Luật Nhàở theo hướng đồng bộ, thống nhất với pháp luật trong lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường;chútrọng lồng ghép vàliên thông thủ tục hành chính giữa các lĩnh vực tài nguyên vàmôi trường với các lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, tài chính, xây dựng vàcác lĩnh vực cóliên quan.
Ngoài ra, Thủ tướng còn giao nhiệm vụ cho các Bộ: Bộ Kế hoạch vàĐầu tư, Xây dựng, Tài chính vàTư pháp chủ trìphối hợp với Bộ Tài nguyên vàMôi trường, các Bộ, ban ngành cóliên quan khẩn trương ban hành các thông tư liên tịch về: Quy trình liên thông giải quyết các TTHC trong hình thành vàthực hiện dự án đầu tư cósử dụng đất theo Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày 06/6/2014 của Chính phủ;Hướng dẫn cụ thể các loại giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp phép xây dựng theo Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ;Quy định liên thông giữa cơ quan quản lýnhànước về TN&MT vàcơ quan quản lýnhànước về thuế trong giải quyết các TTHC cóliên quan;hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất, bảo đảm thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai 2013 để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp được quyền lựa chọn công chứng tại các tổ chức hành nghề công chứng, hoặc chứng thực tại UBND xã, phường, thị trấn theo quy định.
Giao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương thành lập, kiện toàn Văn phòng đăng kýđất đai, Trung tâm phát triển quỹ đất một cấp theo quy định của pháp luật về đất đai;trong năm 2015, phải hoàn thành việc công bố TTHC về đất đai theo quy định. Thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính về tài nguyên vàmôi trường;tạo bước chuyển mạnh trong nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC tại địa phương, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, môi trường nhằm giảm đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến giải quyết TTHC.
Tin: N.N
Chỉ thị số 24/CT-TTg: Tải xuống
